近年來,我國農村人居環境建設雖有了較大的進步,但行路難、如廁難、環境臟等問題還比較突出,影響了農民群眾的獲得感、幸福感。近日,由國家發展改革委牽頭編制的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》(以下簡稱《規劃》)發布,《規劃》提出以建設美麗宜居村莊為導向,制定了農村垃圾治理、農村生活污水治理、廁所革命、鄉村綠化、鄉村水環境治理和宜居、宜業美麗鄉村建設等重要意見。
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著力污水治理 打造宜居鄉村
農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。要解決農村廁所的問題,還要根據南北方的差異,因地制宜制定適宜的標準。在江南,水是富裕的,用水沖廁所解決問題相對容易;但在特別干旱的地區,完全用水沖廁所就不符合實際。因此在不同地區、不同類型上制定了適宜的標準,使各地在解決廁所方面的問題,不但造價要盡量降低,還能夠達到衛生的要求,同時也符合當地的實際。
9月29日,農業農村部副部長余欣榮表示,中央農辦、農業農村部將按照《農村人居環境整治三年行動方案》和全國人居環境整治工作會議要求,發揮好牽頭抓總、統籌協調的作用,與有關部門一道,堅決打贏實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。重點做好三件事:
一是堅持規劃先行。規劃是做好人居環境整治的基本功,好的規劃能夠經得起歷史檢驗,能夠真正體現出農民群眾的主體愿望。所以,把規劃作為人居環境的先手棋來抓,推動各地抓緊編制完善縣域鄉村布局規劃和村莊建設規劃,盡可能體現出農民群眾所思所想所盼,盡可能體現出我國鄉村千差萬別環境和農民群眾生產生活之間的關系,引導鄉村建設,實現可持續、健康發展,努力打造出各具特色的農村現代版的“富春山居圖”。
二是強化督導考核。農業農村部將堅持中央抓總、省負總責、市縣抓落實,農民是農村人居環境整治主體這個基本思想,研究建立農村人居環境整治工作的評估體系和辦法,對開展整治工作好的先進縣給予獎勵,推動各地把農村人居環境整治工作納入黨委政府目標責任考核范圍。組織開展農村人居環境整治專項督導,壓實地方責任。
三是抓好示范引領。學習借鑒浙江"千村示范、萬村整治"經驗做法,啟動"百縣萬村示范工程",著力打造一批示范縣、示范鄉鎮和示范村,進一步發揮示范帶頭作用,讓基層干部群眾學有榜樣、干有遵循。
企業投身公益 匯入振興戰略
據《慈善公益報》記者了解,《規劃》主要圍繞鄉村振興“人、地、錢”等要素供給,提出了推動城鄉融合發展、加快城鄉基礎設施互聯互通、推進城鄉基本公共服務均等化的政策舉措。
而要實現鄉村振興只能一個階段一個階段去推進。從現在的規劃來看,因任務較多,需要廣泛籌集資金,除了政府投入之外,還需要社會來參與的資金。在扶貧方面,很多富裕地區一直以來都在幫助貧困地區,比如廣東,一個省對口幫扶了九十多個縣,這個數量幾乎和廣東本省縣的數量差不多。另外,隨著現在社會公益活動越來越多,很多企業也都非常愿意幫助農業和農村,他們正在以越來越多的優勢積極投身到鄉村振興戰略中來。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉村振興是一盤大棋,要沿著正確方向把這盤大棋走好,必須規劃先行,科學制定鄉村振興戰略規劃。如今,《規劃》已經公布,下一步就需要把規劃藍圖變為現實,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。
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